CVE/081
Emploi et employabilité

La Coopération luxembourgeoise travaille depuis longtemps avec le gouvernement du Cabo Verde sur le développement de l’enseignement technique et la formation professionnelle en passant progressivement de projets d’éducation technique à des projets de formation professionnelle puis à un véritable programme d’appui au développement du secteur dans son ensemble adossé à une aide budgétaire sectorielle.

La Coopération s’est ainsi engagée dans la construction et l’équipement de nombreuses nouvelles institutions, dans la formation de leurs formateurs et gestionnaires, dans le développement d’un système de qualité et dans la mise en place de programmes destinés à divers groupes-cible à la recherche d’une qualification pour l'emploi ou désireux de se lancer dans une activité professionnelle propre.

Ces interventions ont contribué à l’évolution de la gouvernance sectorielle par la structuration du secteur de la formation professionnelle et par la mise en place de nouveaux dispositifs qui permettent une meilleure articulation entre les institutions et les divers acteurs engagés dans la mise en œuvre des programmes sur l’ensemble du territoire.

Le programme CVE/081 dont la formulation a été assurée à la fin de l’année 2015 et début 2016 porte essentiellement sur le renforcement de l’employabilité des bénéficiaires de la formation professionnelle, en particulier des jeunes et des femmes, et orientera son action selon trois axes :

• articulation et organisation des acteurs impliquées dans le secteur de la formation professionnelle pour une efficacité accrue ;
• meilleure adéquation de l’offre aux attentes du marché et renforcement de la gestion des centres ; et
• viabilité technique et financière accrue des institutions de formation professionnelle.

Trois types d’instruments seront utilisés pour la mise en œuvre des activités du programme : un instrument de type aide budgétisée pour les fonds de concours et la mise à disposition de ressources aux administrations, les accords de partenariat opérationnels pour les autres partenaires nationaux choisis et la gestion directe par LuxDev pour les activités résiduelles.

Un aspect particulièrement important concerne le renforcement du système de suivi-évaluation continu en tant qu'outil essentiel pour assurer la bonne gouvernance du secteur et pour permettre au Luxembourg d’assumer le rôle de chef de file du groupe éducation-formation-emploi dans le cadre du groupe d’appui budgétaire qui se réunit deux fois par an au Cabo Verde.

Dernières nouvelles

• CABO VERDE – Intégration d’un module sur l’égalité des genres dans la formation professionnelle

  Publié le 27 Juin 2018    Par Morgane GRIVEAUD   

  Engagement de l’IEFP, du CERMI et l’EHTCV pour intégrer un module transversal sur l’égalité de genre dans leurs programmes de formation professionnelle

  

  Avec l’appui du Programme Emploi et Employabilité (CVE/081), une formation sur l’égalité de genre et la création d’un module sur le genre pour la formation professionnelle (FP) s’est déroulée du 11 au 15 juin, à l’Institut d’emploi et de formation professionnelle (IEFP). L’objectif était de former des formateurs dans le domaine de l’égalité de genre, et d’assurer l’intégration des genres dans le curriculum de la formation professionnelle. La formation a abordé les questions d’égalités dans le monde professionnelle, l’intégration du genre dans l’enseignement, les violences basées sur le genre et la création d’un module spécifique sur l’égalité.

  L’amélioration des services d’orientation et insertion professionnelle sensibles au genre étant une des priorités établies par le Plan national d’égalité des genres 2015-2018, l’IEFP, en partenariat avec l’Institut cabo-verdien pour l’égalité et équité des genres (ICIEG), a décidé de créer une discipline sur l’égalité des genres et renforcer les capacités de ses formateurs en la matière. C’est dans ce contexte que le Programme CVE/081 intervient afin d’accompagner les centres de formation dans l’élaboration du module, le développement du curriculum et son intégration dans les programmes de formation.

  Les institutions participant au projet sont l’IEFP, le Centre pour les énergies renouvelables et la maintenance industrielle (CERMI) et l’École d’hôtellerie et de tourisme de Cabo Verde (EHTCV).

  La formation a conduit à la conception de la structure du module transversal, qui sera divisé en quatre unités didactiques : 

  • promotion de la culture d’égalité;
  • violence basée sur le genre;
  • égalité d’opportunités dans le monde du travail; et
  • un travail pratique collectif, promouvant l’égalité entre les femmes et les hommes.

  En complément, un manuel de cours sera élaboré pour les élèves et les formateurs, ainsi qu’un guide pour le suivi et l’évaluation de la mise en place du module par les institutions.

  Le 15 juin lors de la clôture officielle de la formation, un protocole d’entente a été signé entre l’ICIEG, IEFP, CERMI, EHTCV et le Centre de recherche sur le genre et la famille de l’Université de Cabo Verde. Ce protocole a pour but de renforcer la coopération entre les entités afin que l’égalité de genre soit véritablement intégrée dans la FP, à travers la création d’une commission de suivi. Le Programme CVE/081 et le bureau ONU Femmes au Cabo Verde adhèrent à la commission en tant qu’appui technique.

  Le Luxembourg et le Cabo Verde se sont engagés à transversaliser le genre dans les programmes de coopération dans le cadre du Programme indicatif de coopération IV 2016-2020. En 2017, une stratégie sectorielle pour l’égalité des genres, centrée sur l’employabilité et l’insertion professionnelle, a été conçue avec l’appui du Programme CVE/081. Le projet de création du module s’encadre dans la promotion de l’accès des femmes et des hommes aux formations non-traditionnelles et au marché du travail.

• Cabo Verde – Premières formations de l’École d’Hôtellerie et de Tourisme de Cabo Verde à SalDémarrage des premiers cours de formation du pôle décentralisé de l’EHTCV à Sal

  Publié le 9 Avril 2018    Par Morgane GRIVEAUD   

  L’École d’Hôtellerie et de Tourisme de Cabo Verde (EHTCV) a lancé ses premiers cours de formation professionnelle sur l’île de Sal. Avec l’appui du Programme Emploi et Employabilité (CVE/081), l’École a monté un pôle décentralisé afin de consolider ses activités de formation sur d’autres localités, en dehors de Praia, capitale du pays. Avec le pôle de Sal, l’École se place au centre de la vie touristique du pays. Les premiers cours ont commencé lundi 26 mars, accueillant 39 élèves dont 22 en formation cuisine et 17 en restaurant-bar. Les cours ont une durée de six mois, dont trois mois de formation et trois mois de stage en entreprise. Ils sont dispensés par sept formateurs internes et quatre formateurs externes.

  

  Lara Fortes, coordinatrice du pôle, elle-même ancienne diplômée de l’EHTCV de Praia, a pour l’occasion rappelée la mission de l’EHTCV : promouvoir la diffusion des savoirs et le développement de compétences d’excellence dans les domaines de l’hôtellerie, restauration et tourisme (HRT), tout en favorisant la transmission d’un certain savoir-être aux élèves, par le biais d’un changement de comportement et d’attitudes (soft skills). L’activité du pôle sera centrée sur les formations en cuisine et restaurant-bar suivant le modèle d’apprentissage d’un restaurant d’application.

  Dans le cadre de la viabilisation technique et financière des institutions de formation professionnelle, l’EHTCV a bénéficié d’un appui du Programme Emploi et Employabilité pour le montage et l’installation du pôle. Une étude de viabilité a permis de définir le modèle technique et pédagogique du pôle. En parallèle, avec l’aide de la Municipalité de Sal, un espace situé à l’intérieur du marché municipale de la ville de Santa Maria a été identifié et rénové afin d’accueillir les installations de l’école. L’équipe de formateurs a été mise en place et formée début 2018.

  La décentralisation des formations sur l’île de Sal est un enjeu majeur pour l’EHTCV qui en 2018 fête ses sept ans. En effet, Sal est au cœur du développement touristique de Cabo Verde, suivi de l’île de Boa Vista. Actuellement 900 diplômés de l’EHTCV sont déjà employés à Sal. Il est prévu que les investissements dans les nouveaux hôtels de l’île génèrent plus de 2 500 postes de travail dans le secteur HRT au cours des cinq prochaines années.

  

  Marché municipale de la ville de Santa Maria, lieu où est installé le pôle décentralisé de l'EHTCV. 

• Cabo Verde - l’IEFP présente son plan stratégique 2018-2022L’Institut de l’emploi et la formation professionnelle présente les grandes lignes de son plan stratégique à moyen-terme

  Publié le 2 Avril 2018    Par Morgane GRIVEAUD   

  Praia - Le 9 mars 2018, l’Institut de l’emploi et la formation professionnelle (IEFP) a présenté son plan stratégique pour la période 2018-2022. Élaboré avec l’appui du Service national d’apprentissage industriel du Brésil (SENAI), dans le cadre du programme emploi et employabilité (CVE/081)*, le plan définit clairement les attributions, les lignes directrices et les objectifs à moyen-terme de l’IEFP.

  L’évènement a été présidée par la directrice générale de l’emploi et la formation professionnelle, Euridice Mascarenhas, aux côtés de la chargée d’affaires de l’Ambassade du Luxembourg au Cabo Verde, Angèle Da Cruz et du président de l’IEFP, Paulo Santos.

  La mission de l’IEFP pour les prochaines années vise à mettre en œuvre les politiques publiques et projets d’exécution concernant l’emploi, l’entrepreneuriat, la formation et les stages professionnels, telles sur base des lignes directrices définies par le gouvernement. L’IEFP ambitionne ainsi de devenir une référence dans la promotion de l’emploi et l’employabilité et œuvrer pour le développement socio-économique du pays. Pour y arriver, 13 objectifs stratégiques ont été définis et se déclinent selon les quatre domaines suivants :

  Institution :

  • partager la mission, la vision et les valeurs de l’organisation ;
  • harmoniser les approches techniques et méthodologiques ;
  • promouvoir les synergies avec les institutions clés du secteur et la coopération internationale.

  Procédures :

  • développer un plan de suivi de la planification stratégique ;
  • appliquer un modèle de gestion axée sur les résultats ;
  • structurer les processus de communication interne et externe.

  Ressources :

  • assurer la motivation, la performance et la permanence des collaborateurs ;
  • mettre en place un plan de rémunération et de renforcement de capacités du personnel ;
  • optimiser les procédures de mobilisation et d’affectation des ressources financières ;
  • améliorer les infrastructures physiques et technologiques ;
  • améliorer les procédures d’achat.

  Services et clients :

  • harmoniser l’offre de services aux clients, apprentis, diplômés et entreprises ;
  • diversifier l’offre et améliorer la qualité des services d’emploi et formation professionnelle.

  L’élaboration du plan stratégique de l’IEFP s’est déroulée de septembre à octobre 2017, avec la participation des principaux acteurs du secteur. Dans ce cadre, la position de l’institution dans le contexte de la formation professionnelle et de l’emploi a été revue, dans le but de signaler les orientations à prendre et les moyens et outils pour y parvenir. En appui à cette réflexion, l’environnement interne et externe de l’IEFP a été analysé, ainsi que les tendances sociales et technologiques qui pourront marquer l’économie capverdienne à moyen et long terme. Le plan a été élaboré en alignement avec les orientations et objectifs définis par le gouvernement. Par ailleurs, un plan d’action et investissement a été formulé afin de compléter le plan stratégique, qui inclut un total de 74 actions, organisées par priorité et besoin d’investissement.

  * Le plan de travail 2017-2019 mis en œuvre par le SENAI permettra de fournir un appui soutenu aux institutions d’enseignement technique et formation professionnelle du Cabo Verde, afin d’améliorer leur gestion stratégique et opérationnelle. Le SENAI est une institution reconnue internationalement pour son expérience dans les domaines de la formation professionnelle et l’innovation.

  

  
  ^{Mme Angèle Da Cruz, Chargée d'affaires a.i. de l'Ambassade du Luxembourg au Cabo Verde lors de son discours d'ouverture de l'évènement.} 

   

• Cabo Verde – Mission institutionnelle du CERMI au LuxembourgMise en place du partenariat entre le CERMI et le Centre de Compétences GTB (Luxembourg)

  Publié le 6 Novembre 2017    Par Morgane GRIVEAUD   

  Une délégation cap-verdienne, composée de la direction du Centre pour les énergies renouvelables et la maintenance industrielle (CERMI) et de fonctionnaires du ministère de l’Économie et emploi et du ministère des Finances, s’est rendue au Luxembourg du 11 au 13 octobre 2017, dans le cadre de la mise en place du partenariat CERMI – Centre de compétences génie technique du bâtiment (CdC-GTB), en vue de la création d’un Centre de compétences cap-verdien « 3C. » Au cours de cette visite le CERMI et le CdC-GTB ont signé une lettre d’entente définissant le format du partenariat, ainsi que les responsabilités et les engagements de chacun quant à la gestion du futur centre.

  Le Centre de compétences « 3C » devrait contribuer à la pérennité des activités du CERMI, de même qu’au développement et à la professionnalisation du secteur énergies renouvelables et maintenance industrielle au Cabo Verde. Il aura vocation à offrir des formations initiales et continues dans ces domaines et d’appuyer la mise en œuvre de politiques énergétiques nationales. Le « 3C » devrait pouvoir se positionner au niveau régional, notamment à l’échelle de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest, (CEDEAO) l’objectif étant d’offrir une vaste gamme de services de formation au Cabo Verde pour le secteur des énergies renouvelables et de la manutention industrielle auprès d’établissements spécialisés dans ce domaine.

  Le secteur des énergies renouvelables est crucial au développement économique du pays. Le gouvernement ambitionne d’augmenter à hauteur de 50 % le taux de pénétration des énergies renouvelables pour la production d’énergie électrique (actuellement 25 %) et d’avoir au moins une île 100 % renouvelable à l’horizon 2020. Dans cette perspective, le CERMI a vocation de jouer un rôle crucial, en tant que centre de formation et prestataire de services, dans le renforcement de compétences spécialisées, la certification de technologies et de professionnels et l’appui aux projets promouvant les énergies renouvelables et la manutention industrielle.

  Cette mission institutionnelle a été l’occasion pour la délégation cap-verdienne, de rencontrer divers acteurs luxembourgeois, tels que l’Energieagence, l’Institut national pour le développement de la formation professionnelle continue, l’Institut luxembourgeois de la normalisation, de l'accréditation, de la sécurité et qualité des produits et services (ILNAS), ou encore Luxinnovation, qui ont présenté une vue d’ensemble du secteur énergies renouvelables et formation professionnelle au Luxembourg.

  La Coopération luxembourgeoise appuie le CERMI depuis sa création, lancée en 2012. Depuis 2016, à travers le programme Emploi et employabilité (CVE/081), le CERMI bénéficie d’un appui particulier afin de se transformer en un campus technologique, regroupé autour du futur centre « 3C, » dans la perspective de porter ce nouveau modèle au niveau régional et international.

  Le programme CVE/081 a notamment appuyé le CERMI dans l’élaboration du modèle pédagogique du futur Centre de compétences et de son plan d’affaires. Il est prochainement prévu de réaliser une action de formation-coaching dédiée aux cadres techniques et formateurs du CERMI, dans le cadre du transfert de connaissances et de savoir-faire luxembourgeois vers le Cabo Verde. 

  

• Cabo Verde – L’enjeu du pôle de formation de l’EHTCV sur l’ile de SalL’École d’Hôtellerie et de Tourisme de Cabo Verde lance un pôle de formation décentralisé à Sal

  Publié le 3 Juillet 2017    Par Morgane GRIVEAUD   

  Alors que le Cabo Verde est en plein essor touristique, l’École d’Hôtellerie et de Tourisme (EHTCV) met en place un pôle de formation sur l’île de Sal, avec l’appui du Programme CVE/081 Emploi et Employabilité et la Municipalité de Sal. Le pôle décentralisé intégrera des modalités de formation professionnelle initiale et continue, spécifiquement conçues pour répondre aux besoins du secteur de l’hôtellerie et restauration.

  Le tourisme est devenu un secteur clé au Cabo Verde. En 2015, il participe à plus de 21% du PIB et le taux d’occupation annuel des hôtels effleure 90%. Les chiffres ne cessent de grimper : entre janvier et septembre 2016, les entrées touristiques ont évolué de 12,9% et les nuitées ont augmenté de 11%. Boom économique pour l’emploi : plus de 6 000 emplois directs ont été créés en 2015, dans un pays où la population avoisine les 550 000 habitants. Première destination touristique du Cabo Verde, l’île de Sal compte à elle seule près de la moitié des emplois liés au secteur touristique et enregistre la majorité des entrées internationales et des nuitées totales du pays.

  Avec un secteur du tourisme en forte croissance et Sal sur le devant de la scène, la mobilité et la qualification des ressources humaines constituent un défi national important. Décentraliser l’offre formative vers les îles les plus touristiques est une des priorités de l’EHTCV. L’expérience et les capacités de l’établissement, ainsi que ses excellentes relations avec le secteur privé à Sal lui procurent un avantage dans l’installation de ce pôle de formation.

  L’enjeu est de taille pour l’EHTCV qui ambitionne offrir des formations en hôtellerie et restauration au cœur de la vie touristique du pays. Le besoin de main d’œuvre supplémentaire sur les cinq prochaines années dans le secteur est estimé à 2 683 travailleurs à Sal. L’école souhaite donc répondre à ce défi et aux besoins spécifiques des établissements touristiques de l’île.

  L’appui du Programme CVE/081 a permis la réalisation d’une étude de viabilité technique et financière du modèle de formation décentralisée, ainsi que l’élaboration du modèle de gestion du pôle. Les activités de mise en place ont débuté en avril 2017, pour être conclues en décembre 2017.

  Lancée en 2011 avec l’appui de la Coopération luxembourgeoise, l’EHTCV est un succès en termes de formation et insertion professionnelles. En cinq ans, l’École a accueilli 2 500 élèves et le taux d’emploi des diplômés est de 80%. Le statut d’Entidade pública empresarial (entité publique entrepreneuriale) lui confère une autonomie pédagogique et financière, permettant une certaine flexibilité et un fonctionnement unique. 60% des dépenses de l’école sont couvertes par des revenus propres, perçus notamment grâce aux services prestés par les étudiants lors de mise en situation professionnelle.

  

• Cabo Verde – Définition et gestion des indicateurs TVET Atelier de formation en gestion des indicateurs dans le cadre de la matrice du secteur Formation professionnelle et Emploi

  Publié le 17 Mai 2017    Par Morgane GRIVEAUD   

  Un atelier de formation sur la gestion et le suivi des indicateurs pour le secteur Formation et Emploi s’est tenu les 11 et 12 mai 2017 dans le cadre de la reformulation de la matrice d’indicateurs du Groupe d’Appui Budgétaire (GAB) pour le sous-secteur TVET (Technical Vocational Education and Training). Ciblant les dirigeants et cadres techniques des institutions du secteur Éducation, Formation et Emploi (EFE), la formation a porté sur la formulation et le suivi des indicateurs et les principes du cadre logique. 

  Chef de file du GAB pour le secteur TVET, le Luxembourg a établi en 2013, avec ses partenaires et le gouvernement cabo-verdien, une matrice d’indicateurs afin de suivre les avancées du pays en matière de formation et insertion professionnelle, et d’en évaluer les résultats. 4 ans après, il a été décidé de revoir la matrice et actualiser les indicateurs afin de refléter les progrès accomplis à cette date.

  Le renforcement de capacités des acteurs du secteur en matière de gestion et suivi des indicateurs, prévu par le Programme CVE/081 Emploi et Employabilité, s’inscrit dans cette logique de redéfinition de la matrice. Celle-ci sera adaptée aux nouveaux défis du secteur et alignée au futur Plan stratégique de développement durable, en cours de formulation par le gouvernement.

  La formation sera renforcée par un coaching de trois mois auprès des institutions concernées, à savoir l’Institut de l’Emploi et la Formation professionnelle (IEFP), l’École d’Hôtellerie et de Tourisme (EHTCV), le Centre d’Énergies renouvelables et de Maintenance industrielle (CERMI), le Ministère de l’Éducation, le Système national de Qualifications professionnelles (SNQ) et la Politique intégrée Éducation, Formation et Emploi (PIEFE). L’objectif étant que les institutions sectorielles soit en mesure de formuler les nouveaux indicateurs et d’en assurer le suivi.

  Lors de l’atelier, les participants ont été invités à analyser individuellement la gestion d’indicateurs dans leur quotidien professionnel : comment s’y prennent-ils, sont-ils en mesure d’identifier les indicateurs et les résultats attendus de leurs projets, quelles sont les difficultés rencontrées ? La non-institutionnalisation d’un système intégré d’information, l’insuffisance des ressources techniques et humaines et le rôle des politiques publiques dans la définition des objectifs, la planification et la budgétisation ont été au centre des discutions.

  La méthodologie du cadre logique et ses composantes, la différence entre indicateurs de performance, de résultats et d’impact ont également été étudiées. En s’appuyant sur les objectifs de chaque institution, les participants ont mis en pratique ces notions lors d’un exercice de définition et formulation d’indicateurs. Le fruit de ce travail sera approfondi au cours des séances de coaching.

  Selon un cadre du CERMI, « l’atelier a été très productif et les connaissances sur le sujet bien partagées. » Une participante du Ministère des Finances a insisté que « compte tenu des défis du secteur TVET, cet atelier a été très important afin d’aligner les indicateurs de la matrice sur la nouvelle stratégie du pays, ainsi que de les actualiser selon les nouvelles orientations pour le secteur. »